الهيئة الدولية لدعم حقوق الشعب الفلسطيني ” حشد”
“دائرة الدراسات والأبحاث”
تقرير حقوقي خاص حول:
“أداء المجالس المحلية المعنية في قطاع غزة”
إعداد:
أ/ أحمد نسيب موسى
أ/ راغب تايه
مقدمة:
في فلسطين تعتبر الهيئات المحلية ركناً أساسياً في بناء الدولة الفلسطينية المستقلة، حيث تعتبر الهيئات المحلية هي وحدة البناء الاستراتجي للسياسات العامة، فهي تمثل العلاقة القوية بين الحكومة المركزية والحكم المحلي في المحليات المختلفة، كما انها الوحدة التي تبلور حاجات السكان وتحدد أولوياته بناءاً على أسس وقواعد تنموية، كما وأنها تعتبر مصدر البيانات والمعلومات التي تكون أساساً لصياغة الأهداف والسياسات الاستراتجية للحكومة المركزية، يعيش اليوم الشعب الفلسطيني مرحلة تجسيد إعلان الاستقلال، وبالتالي فإن الاهتمام بهيئات الحكم المحلي وخلق هيئات فاعلة ونشيطة في الأراض الفلسطينية المحتلة والرقابة على أدائها اعتمداً على مبدأ اللامركزية في الإدارة والعمل هو من الأوليات، والتي يجب ان تحظى باهتمام فاعل لدى الهيئات الحاكمة.
حيث نقصد باللامركزية في الحكم المحلي، عملية نقل السلطات الي مؤسسات الحكم المحلي المنتخبة مثل البلديات والمجالس القروية والمحلية، والمقصود بنقل السلطات هو تزويد الهيئات المحلية بسلطات أوسع وتزويدها بمصادر تمويلية محلية (الضرائب والرسوم العامة)، هذا من شأنه تمكين المؤسسات المحلية من تنفيذ سياسات أكثر فاعلية وأكثر كفاءة وملاءمتها لأولويات مجتمعاتها المحلية.
